虽然🗋小商小贩的确有很多属于占道经营,但是有一点十分关键,那就是,几乎大部分占道经营的小商小贩都属于穷人,他们摆摊设点儿只是为了解决生🄕♃存🚁问题。
而我们城管局虽然肩负城市管理的任务,但是如🙪何将城市管理与尊重这些人的生存权利🄡结合起来,这☰才是我们市城管局执法系统应该慎重考虑和研究的。
还有一个十分重要的问题,那就是由于城管有执法权,这也就导致了城管系统腐败问题十分严重,我可以举🚜一个例子,在我们宁康市工农路上,时光街与西二环之间有这么一段路,城管人员几个人联合起来控制住这条街道,将这里开发成早市和晚市,允许小商小贩在这里占道经营。
其实这是一个非常好的主意,但问题是,他们所搞出来的占道经营是要收费的,每一个在这段街道上摆摊设点的小商小贩儿,都要按照他们所占据的摊位面积来📺向这些人员交钱。每占一米五块钱,这段路的长度大约有一千米左右,而且是两边都可以摆摊设点,合在一起也就是2000米,也就是说,每一次开始,这些人就能收上来1万块钱,每天两次,每天就是2万块钱,一个月30天,一个月下来就是60万元,一年下来就是720万元。就算有些刮风下雨的不好天气会影响他们收取的这些份子钱,剔除这些不利因素,他们一年收取500万元也是轻轻松松的。
而这笔钱,根本就没有进🞐📓🚟入到城管局的财务账户中,而是被负责控制着条街道的城管人员给独吞🄎★了。
李市长,您不要忘了,类似的路段在我们宁康市可不仅仅只有这么🞾一条,🌷🃯🛖而是至少有几十条,这些钱汇总到一起,可不是一个小数目。
这还属于明面上的,在暗地里,存在的问⛚🚻题🃁🔷就更严重了。
比如说某些人流量比较密集的路🖒💄段,也并非没有小商小贩在那里摆摊设点,但并不是谁都可以在那里摆摊设点。
只有摆摊设点的商贩每个月定期向🍁🅊🄳负责这一片儿的城管人员上供,给他们交保护费,城管人员才会允许他们在这一套摆摊设点,如果你没有交保护费,就想在这样的地方摆摊设点,城管会毫不犹豫的将这些商贩驱逐离开😐🀢,甚至将他们的摊位和物品全部拉上车没收查扣。”
郑成林说到这里,他的胸脯一起🖒💄一伏的,明🃁🔷显十分愤怒。
李天逸听到此处,脸色也有些难看。他早就知道城管系统问🁾🙵题频发肯定和利益有关,但是却没有想👦到,问题竟然如此严重。
郑成林接着说道:“李市长,城管服务外⛚🚻包以后,虽然在出现这样那样的问题,和我们宁康市城管局没有直接的联系,但问题是,外包🀘☬企业也是要赚钱🄕♃的,当他们取得了执法权以后,他们会把执法权当做生意来运营,而最终,他们通过这些执法权获取了更多的利益。
而老百姓不可避免的就成为了这些外包公司攫取利润的绵羊。羊毛,都是出在这些绵羊的身上的。因此,我认为,您刚来就取消城管外包服务是🞖🔇大快人心的举动。
但同时,我们宁康市城👵🍍管局依然存在严重的问题。”
李天逸轻轻点了点头,问道:“那么你有没有解决这些问题的办法呢?”🌷🃯🛖
郑成林沉声说道:“我认为,要想解决城管🃁🔷系统的腐败问题,最🔐关键的就是要对城管的执法权进行约束和监督,比如说,可以制定🙃🇭一系列的规定来规范城管执法行为。举个例子,城管在巡逻执法的时候,发现了违法占道的小摊小贩,必须要首先对他们进行拍摄取证,然后才能展开进一步的行动。而且绝对不允许暴力执法。
最关键的是,要把他们👵🍍开具罚款的权力收⛚🚻回来,他们🙹没有权利向小摊小贩罚款。
而且,我们现在平安城市监控系统那么发达,完全可以在平安城市监控系统中融入一套城管监控系统,将城市管理信息化,数据化,同时再配合城管的现场执法,如此一来,如果城管人员在现场执法的时候出现了违法执法或者暴🝪🎁力执法,城管监控系统应该记录下该执法人员的执法过程,并同时对这样的行为进行实时提醒,如果同一个人员接连被🃋🖌👌提醒,那么城管局的领导就应该介入了解并进行处理。”