长安城，皇宫，甘露殿，长孙皇后作为帝国女性第一代表，并且，身负着整个后宫的统领，在李唐帝国中，占有绝对的话语权，举足轻重的地位，更加赋予她不同常人的智慧。
不光是这身份，那外戚的支持也是很重要的，虽然，她极力的避嫌，但这也绝对是不争的事实。
而同样的身份，能一生都被李世民这样的帝王宠爱，也说明她的眼光和格局，绝对要比她的美貌更加重要。
李唐帝国，为了一改前隋在地域上的管理不力，将天下郡县、改为十道，之后下面分州县，这样皇帝陛下的掌控力，就相应的加强许多。
但这从南北朝时期，就开始纷争世界的格局中，和那原有的门阀世家士族们的思想，和在当地绝对的话语权，往往就会比皇帝的话，更加让百姓信服。
族长制度根深蒂固，因为百姓也好，宗族势力也罢，他们面对的都是族长制度的最前沿。
而国家朝廷的一些决策，想要完全的执行下去，很难，那暗流汹涌的地方州县，很多事情，都会让这朝堂上的臣子们头疼。
命令不执行的同时，消极的态度横生，并且，那种暗暗抵抗中的态度，让皇帝李世民都开始担忧了。
山东士族掌握文化，南方商贾掌握经济走向，关陇门阀暗藏私兵，整个李唐的江山，好像是个被架在火炉上的铁锅。
而这皇帝得随时掌握这锅里的水，一旦烧干，那锅就会分崩离析，而不断的去加水呢？能经得起多长时间的煎熬，谁都说不准。
最先看到的直观反应就是河东，在经过武德年间的和平过渡之后，终于在贞观年间，显现出了一些问题。
而这问题的根源就在于，河东是当年李唐第一任太子李建成，经略的第一块地方，而这李建成也不像传说中的那样，是个无能弱者。
相反，他的能力可以说是在李世民之上，单说军事才能，也许李世民稍微略高一筹而已，但在政务上，李世民绝对不像李建成那样突出。
在李世民征战四方的时候，李建成坐镇后方，储君之姿高高在上。
而李世民最多就是像个统兵武将一般，与李孝恭、李神通他们都差不多，李世民可以说是，这其中最先突出的一位。
反观李建成在这关中地区，能独立培养势力如此之久，也难怪现在到了帝国决策之时，会让李世民如此头疼。
掣肘，李世民感觉浑身有力，却无法施展，尤其是，渭水之盟让他蒙羞。