但是在成立之初，西域都护府的权力小不了，没有🃤🙯🍺权力，谈何解决矛盾。掌握这么大的势力，除了必要的制度约束。🕙都护人选的个人忠心肯定也是不☯能不考虑的因素。
“我的计划是这样的。”刘璋边走边道，萧芙蓉感觉刘璋依靠过来的力量越来越大，因为自小学武，到没吃力，只是萧芙蓉更加对刘🇵🜼璋担心起来，现在萧芙蓉好想叫刘璋回去休息，不要再说了，萧芙蓉只觉得刘璋每说一句话，都将生气抽空了一些。
刘璋道：“设置八个左右的下级都护府，相当于我们中原的郡级，加设一个西域都护府，总揽八个下级都护府，相当于州级，但是西域都护府都护与州牧不同🝊，拥有军队的调配权。”
黄月英和庞统同时皱眉，军队调配权，这简直是当初汉灵帝的州牧制翻版，这西域都护府都护，简直就是一个庞⚡大军阀，自立为王都可以。
不过他们也知道刘璋这是迫不得已，西域路远，如果🐬🂺📵有王国叛乱，还要禀报🆝大汉中央才能发🀠♴兵，那纯属笑话。
要知道现在西域各国军权刚刚🅖🆤被纳入大汉，被收了军权的国家，几个🜬🅌心服口服？要是一个国家反叛，大汉没有及时镇压。
那绝对是星星之火，燎原之势，🝤等大汉中央的命令传到西域都护府，黄花菜都凉了。
而且这都护的权力还不能过多制肘，这样敏感的地🃤🙯🍺方，如果上官还不能绝对施展权力，处处要与人商量达成一致，那同样是很危险的。
如果西域都护府建立很多年以后，西域各国都默认了都护府的统治，就算🜸🔓一个国家🍊出了个野心家，那也煽动不了多少人，那时候再限制🆩💋🐐和制肘都护权力，才可能行得通。
所以这个第一任西域都护府人选，非常重要，才能和忠🔪🃚心兼备，黄月英和庞统都看着刘璋，想知道刘璋要选🟄谁当这个都护。
刘璋看向庞统，过了三秒，对庞统道：“士元，你愿意🔪🃚效命吗？”
“我……”庞统惊讶地看着刘璋，没想🈛⚭🔨到刘璋🌹🄁🝵会任用🐬🂺📵自己，虽然自己的才能，就算已经收敛锋芒的庞统自己，都还是觉得可以上任西域都护。
但是忠心，庞统还是有些意外，毕竟🄁自己没有真正意义上在川军中效过一天力，从来就不是川军的一员。
“殿🃆🕣下，你真的打算🙲任用草🁭🄃民来当西域都护吗？”庞统郑重问刘璋道。
“只要士元愿意叫我主公。”刘璋正声道。
庞统看♦着刘璋好一会，向刘璋拜了下🄁去：“多谢🛓，主公信任。”
庞统重重地说出了“🙲主公”两个字，话语间不免流出感动之意，刘璋欣慰地笑了一下，黄月英对庞统道：“士元哥哥🕙，我们终于同殿为臣了🆨💃🏋，可喜可贺哦。”
“是可喜可贺。”庞统直起身面对刘璋道：“不过主公，庞统感谢主🜬🅌公☃信任🆝，但是西域都护府都护的职位，庞统在来到精绝之前，就已经有一个建议。