“首先是对上下院进行调整,上议院仍然由贵族组成,不经选举产生,上议院拥有最高司法权。下议院议员需要经过各个选区平民选举产生,贵族不得竞选下院议员。下院议员任期5年,届满全部改选。各个选区进行调整,给予新兴的城镇在下议院拥有更多的席位,取缔衰败地区城镇的席位。”
“下议院仍然享有立法权,而国王享有对下议院通过的法案的特殊否决权,这种特殊否决权仅限于国会通过对王室不利的法案。我可以下令废除查理国王的一系列税收命令,尊重国会特别享有决定征税的权力,作为交换,国会应当为王室每年提供固定的收入和足以维持皇家陆军、海军的经费。这笔费用应该不少于所有税收的50%,剩下的税收可由国会指定其用途。在战争时期和其他特殊时期,王室享有特别拨款,以率领军队维护王国子民的利益。”
“取消枢密院等机构,组建内阁,内阁首相、成员由国王任命,对国王负责。以后将由内阁来负责行政事宜,他们将落实国王和议会的决议,负责管理王国日常的事务。而国会作为内阁的监督者,可以对不尽职的官员进行弹劾,国王将会视情况对其进行罢免。最后,国会有权对内阁提出不信任案。如果不信任案以超过三分之二的票数在下议院通过,内阁必须辞职,或者国王解散下院,提前大选。”
索菲亚女王回到了英格兰,趁着这次召开的议会还没有解散之际,她当着上下院几百议员宣布了咨询委员会制定的变革方案,重新明确国王和议会的关系,还废除了用以巩固王权的枢密院等组织,成立由国王任命、议会监督的内阁来管理这个王国。
上议院、下议院对于女王大刀阔斧的改革感到震动,他们交头接耳,一时间议会和菜市场一样喧闹。
索菲亚知道宣布这样的变革措施会引起议员们的喧哗,这其中涉及到太多人的利益了。
不说别的,即使是调整选区就会影响到下议院的利益。
还有成立内阁来代替枢密院等机构,成为事实意义上的行政机构,那么将会形成内阁拥有行政权、下议院立法权、上议院司法权的三权鼎立的局面。而内阁的成员和首相是由国王任命,那么国王就有行政权。
如果这次变革能够成功,这种权力将会以法律的形式彻底确定下来!
“皇家陆军和皇家海军也将由国王来掌控吗?”
喧闹之中,有下议院的议员提出了一个重要的疑问。
这个时候几乎所有人都看向索菲亚女王。
军队的掌控权很重要,议会之所以不愿意让查理一世建立常备军,其中一个重要的原因就是害怕国王用军队对付自己人。
“皇家陆军和皇家海军的军官由国王任命,但是国王发动战争需要经过国会上院、下院的共同许可。除了按照正常程序解散议会外,国王不得擅自指使皇家陆军和皇家海军逮捕议员或者任何自由公民,议员享有言论自由。”索菲亚说道。
她的决定又让议会陷入一片喧闹,这次女王打算与国会谈判,以达成双方的妥协。
这与查理一世相比,简直就是不敢想象的事情!
虽然索菲亚女王的变革措施还是偏向于王室,但是与之前历任国王相比已经有了很大的进步,打算彻底划清国王、议会的权力界限。
面对这巨大的让步,议员们在震惊过后开始讨论其中措施的可行性,他们对于女王愿意和他们协商权力划分之事十分慎重地对待。