赵佶登基初期，徽宗一朝的情况一度还很不错——内有蔡京主🏸🞻掌国政，增加国家财税收入。外有童贯🚍💄🏐领兵攻略，连取湟川等数个边地州郡，和西夏与辽国的交涉都从消极防守转向了积极进攻。一时之间竟然隐隐有中兴之象。
然而——
随着🖞文治武功都达到了一个不错的高👑度，赵佶开始飘了。
赵佶是中国历♾史上少有的艺术家皇帝，对园林景观有发自内心的爱好。
蔡京第二次任相之后，总结了之前的经验教训，认定：只有讨好赵🈘佶，让赵佶高兴，他才能一直拥有权力。
于是，蔡京开始逢迎赵佶的爱好，在东南几个路专门设立应奉局，搜罗东南的奇花异石运往东京汴梁城🔤🂤用来装饰内宫。
这🃮🛇就是明代小说《水浒传》当中屡屡出现的花石纲👎🇲🜞。
在唐宋两代，纲指的就是成批运输的大宗物资。物👎🇲🜞资囤积起来了之后，进行集中运输（主⚃🎯🔤要通过水路），就是纲运。比如花石纲，以十艘运输船的货物为一纲。
其实——
在蔡京的立场上，所有的🞸花石纲都不应该征收，🚻😧🃱而是应该以合适的价格进行采买。⛖
但在宋朝的官僚行政体系下，一切国家行为都成为贪官🖴污吏敛🏸🞻财的方便之门。
结🃮🛇果就演变成，官府千方百计的探听民家哪里有奇花异石，一旦查实，马上查封。乃至于拆房扒屋，敲诈勒索。民众稍有抵抗，立马投入监牢。无数中产之家为之倾☓⚤家荡产。
花石索取🝧到手之后，又📓🚜🔐要通过水🞡路运往东京汴梁城。
为了使纲船通行🅫无阻，甚至拆毁桥梁，破毁城🏴🞖郭。
运输🖞途中，官吏又强行征用大量商船👑和向汴京运粮的漕船。
船队沿途骚扰两岸百姓，强使供应差役，民众🏴🞖苦不堪言。
截至到目前为止，花石纲🞸已经陆陆续续搜刮了十五六年，这成为北宋朝廷在东南的最大弊政。
而实际上，北宋朝廷因为要维持行政和兵政🌃☂☐体系，开销本就特别大。