赵佶登基初期，徽宗一朝的情况一度还很不错——内有蔡京主掌国政，增加国家财税收入。外有童贯领兵攻略，连取湟川等数个边地州郡，和西夏与辽国的交涉都从消极防守转向了积极进攻。一时📀🗴☏之间竟然隐隐有中兴之象。
然而——
随着文治武功都达到了一个不错🝨的高度，赵佶开始飘了。😔🁄
赵佶是中国历史上少有的艺术🏫🝂家皇帝🅱，对园🐇林景观有发自内心的爱好。
蔡京第二次任相之后，总结了之前的🅱经验教训，认定：只有讨好赵佶，让🂎🍧赵佶高兴，🈞他才能一直拥有权力。
于是，蔡京开始🃕🗥逢迎赵佶的🐄☾爱好🝨，在东南几个路专门设立应奉局，搜罗东南的奇花异石运往东京汴梁城用来装饰内宫。
这就是明代小🅲说《水浒传》当🏫🝂中屡屡出现的花石纲。
在唐宋两代，纲指的就🅧🈻🃠是成批运输的大宗物🐇资。物资囤积起来了之后，进行集中运输（主要通过水路），就是纲运。比如花石纲，以十艘运输船的货物为一纲。
其实——
在蔡京的立场上，所有的花🐄☾石纲都不应该征收，而是应该以合🅹适的价格进行🄦⛛采买。
但在宋朝的官僚行政体系下，🏫🝂一切国家行🍷🌮为都成为🝠贪官污吏敛财的方便之门。
结果就演变成，官府千方百计的探听民家哪里有奇花异石，一旦查实，马上查封🗬🞱。乃至于拆房扒屋，敲诈勒索。民众稍有抵抗，立马投入监牢。无数中产之家为之倾家荡产。
花石索取到手之后，又要通过水🝨路运往东京🐇汴梁城。
为了使纲船😜🂎通行无阻，甚至拆毁桥梁，破🍷🌮毁城郭🝭🎙。
运输途中，官吏又强行征用大量商船和向汴京运粮的🗆漕💍🐥🁹船。
船队沿途骚扰两岸百🉠姓，强使供应差役，民众苦不堪言。
截至到目前为止，花石纲已经陆陆续续⚖搜刮了十🝭🎙🝭🎙五六年，这成为北宋朝廷在东南的最大弊政。
而实际上，北宋朝廷因为要维持🝨行政和兵政体系，开销本就特别大🖽。